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摘要 II
Abstract————————————————————————————————-III
引言 1
一、行政程序导论 1
（一）行政程序定义及界定 1
（二）行政程序的基本原则 2
（三）行政程序的特征 3
二、行政程序的种类 4
（一）强制性行政程序和任意性行政程序 4
（二）主要行政程序和次要行政程序 4
（三）内部行政程序和外部行政程序 5
（四）具体行政程序和抽象行政程序 5
三、我国行政程序的价值定位 6
（一）行政程序价值实现的法制历史 6
（二）行政程序价值实现的社会历史 6
（三）行政程序的独立价值 7
（四）行政程序的工具价值 7
（五）行政程序的中心主义价值理论 8
四、行政程序价值理论基础和现实依据 8
（一）行政程序价值的理论基础:宪政与人权 8
（二）行政程序价值的现实依据:行政实体法的发展与社会经济变革 9
五、现阶段我国行政程序的价值实现的路径 10
（一）完善沟通，提高行政行为为社会可接受性程度 10
（二）建立和维系一个可持续发展的稳定社会 10
（三）确保行政实体法实施，并展示自身独立的法律价值 11
结语 12
参考文献 13
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